“森林防灭火，防要急，灭勿急”这一观点深刻反映了森林防灭火工作的核心原则——预防优先于扑救，且预防需要更加紧迫和主动，而扑救则需更加谨慎和科学。
一、森林火灾的成因、分类与危害
(一)火灾成因与特点
森林火灾的起因主要有两大类：人为火和自然火。据统计，我国森林火灾中，人为因素占95%以上，主要包括生产性火源（农林牧业生产用火）、非生产性火源（野外吸烟、烧纸等）和故意纵火。而自然火源如雷电火、自燃等仅占约1%，且多发生在特定气象条件下。这种人为因素主导的特性决定了预防工作必须更加主动和紧迫。
展开剩余93%森林火灾具有以下特点：
1.突发性强：往往没有有效的预警、预报，在短时间内爆发，形成巨大火球、蘑菇云等现象；
2.破坏性大：烧毁森林植被，破坏生态平衡，给人民群众的生命财产带来巨大损失；
3.扑救困难：地形复杂、火势蔓延快、可燃物种类多等因素导致扑救难度大；
4.隐患长期存在：余火可能在数天后复燃，形成二次灾害。
(二) 火灾分类与等级划分
根据受害森林面积大小，森林火灾可分为四类：
1.一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；
2.较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；
3.重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的；
4.特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
我国采用五级火险天气等级标准，从一级（低火险）到五级（极高火险）。当火险等级达到四级（橙色预警）时，火势蔓延速度可达50米/分钟；达到五级（红色预警）时，火势蔓延速度可能超过100米/分钟。这种等级划分和蔓延速度的差异，直接关系到扑救策略的制定和实施。
(三)火灾的危害与影响
森林火灾的危害是全方位的，包括：
1.生态环境破坏：烧毁成片森林，伤害野生动物，降低森林更新能力，引起土壤贫瘠，破坏水源涵养功能，导致生态平衡失调。
2.人民生命财产安全威胁：不仅威胁林区居民生命安全，还可能烧毁房屋、农田、工厂等设施，造成人员伤亡和财产损失。此外，火灾产生的浓烟和有害气体也会对人体健康造成危害。
3.社会经济发展影响：烧毁森林资源，影响木材生产、旅游业等相关产业发展；扑救工作需要投入大量人力、物力和财力，给国家和地方财政带来沉重负担。
4.长期生态恢复困难：森林火灾后，森林环境发生急剧变化，往往需要几十年甚至上百年才能恢复平衡。
这些危害的严重性和不可逆性，决定了防灭火工作必须采取“预防为主，积极消灭”的方针，而“防要急，灭勿急”正是这一方针的具体体现。
二、为何“防要急”：预防措施的紧迫性与科学性
(一) 火源管控的紧迫性
火源管控是森林防火的首要环节，需要立即响应和严格管理。根据森林火险等级的不同，管控措施也需相应调整：
1.三级预警（黄色）：加强森林防灭火巡护和监测，做好预警信息和森林防灭火宣传工作，加强火源管理，落实防火装备、物资等各项扑火准备；当地专业、半专业防扑火队伍进入待命状态；
2.四级预警（橙色）：在黄色预警响应措施的基础上，加大巡山护林力度，严格管控野外火源，在重点区域设卡布点，禁止携带火种上山，做好物资调拨准备。气象部门提供天气预报和天气实况等信息，启动人工增雨作业工作机制并择机实施；
3.五级预警（红色）：加大预警信息播报频度，视情发布禁火令，禁止林区一切野外用火，在进山入林主要路口设卡布点，及时消除森林火灾隐患。根据气象条件，指导、督促当地开展人工影响天气作业。当地专业、半专业防扑火队伍靠前驻防。
火源管控的延迟可能导致灾难性后果。例如，2020年西昌森林火灾因电力设施故障未能及时维护，导致19名扑火队员牺牲，受害森林面积达791.6公顷，直接经济损失9731.12万元。而重庆永川区通过安装73套森林防火视频监控和618套林火红外探测器，实现了火情秒级响应，有效避免了类似悲剧。
(二) 可燃物管理的时效性
可燃物管理是预防森林火灾的关键环节，其紧迫性主要体现在：
1.可燃物载量与火势蔓延速度正相关：实验数据显示，在风力驱动的火灾中，可燃物载量增加会导致火势蔓延速度加快。当可燃物含水量高时，火灾强度低且易于扑救；反之，含水量低时，火灾强度高且难以控制。
2.计划烧除的科学性：在防火期前，专业人员对林下枯枝落叶、杂草进行可控焚烧，可有效降低火灾风险。例如，在高火险区域，每提前清理10%的可燃物载量，火灾蔓延速度可降低约20%，大大提高了初期扑救的成功率。
3.隔离带建设的必要性：沿林区道路、村庄周边开设宽度10-30米的防火隔离带，可有效阻断火势蔓延。隔离带的建设需要在高火险季节前完成，否则一旦火灾发生，将失去最佳阻断时机。
(三) 监测预警的时效性价值
监测预警系统是森林防火的“眼睛”，其紧迫性体现在：
1.预警响应时间直接影响扑救效果：如浙江温州“森防智眼”平台可实现10秒内自动生成报警信息，比传统方式提前30分钟以上发现火情。这种时间差往往是决定火灾能否被控制的关键因素。
2.实时监测与快速处置：重庆开州区建立的“135火情响应机制”（1分钟系统定位火情，3分钟人工确认，5分钟专业处置力量出动）将普通烟点、火点从发现到扑灭通常不超过10分钟。这种高效的预警与处置机制，正是“防要急”的生动实践。
3.监测技术的局限性与改进：传统瞭望塔监测存在覆盖面小、有死角、受地形限制、观察效果受天气影响等问题。现代技术如卫星遥感、无人机、红外热成像等，虽能提升监测效率，但仍需及时响应和处置，否则监测优势将无法转化为防火实效。
三、为何“灭勿急”：科学扑救策略的必要性
(一) 扑救原则与策略
森林火灾扑救遵循“打早、打小、打了”的基本原则，但具体实施中需要科学决策：
1.“先控制、后消灭”的指挥原则。首先遏制火势或险情的继续发展、蔓延和扩大，当火势得到有效控制和现场已备足灭火力量时，抓住时机集中力量彻底消灭火灾。
2.“三先四不打”原则：
先保人员安全；先保居民点；先保重要设施。
地形复杂不打；夜间不打；风力过大不打；未经训练人员不打。
3.扑救方法与适用条件：
- 窒息法（适用于火灾初期）：复土、喷洒灭火剂和扑打等；
- 冷却法：覆盖湿土或洒水使温度降到燃点以下；
- 隔离可燃物法：开设防火线，将已燃与未燃可燃物彻底分离。
4.扑救过程的阶段性：
- 初期控制：快速扑灭火源，阻止火势蔓延；
- 火场平定：控制火场范围，防止火势扩大；
- 余火清理：彻底熄灭余火，防止复燃。
(二) 灭火中的风险因素
灭火过程中的风险因素要求“灭勿急”，必须科学决策和谨慎行动：
1.环境突变风险：森林火灾现场环境瞬息万变，尤其是风向突变可能导致灾难性后果。2020年西昌火灾中，19名扑火队员因突遇风向突变而牺牲；2023年河北涞源山火中，1名救火队员因风向突变不幸牺牲。风向突变往往会导致火势迅速蔓延，浓烟笼罩，消防员难以撤离。
2.火场复杂性：森林地形复杂，山高沟深，容易形成“爆燃”现象。爆燃是森林火灾中最危险的现象之一，表现为短时间内形成巨大火球、蘑菇云等，温度极高，往往在消防员来不及反应时就造成严重伤亡。
3.人员安全优先：扑救森林火灾时，必须始终坚持“以人为本，安全第一”的原则，任何仓促的扑救行动都可能造成更大的人员伤亡。例如，2020年凉山火灾发生后处置初期不规范，因准备不足、仓促上阵、应对乏力，个别干部失职、失责，特别是在缺乏专家研判、火情不明的情况下贸然组织扑救，导致重大伤亡。
(三)余火清理的长期性
火灾扑灭后，余火清理工作同样重要且不可急于求成：
1.“残火不过夜”原则：明火扑灭后，必须最终清场，确保火场不死灰复燃。余火清理需要系统性工作，包括打到位、清到位、守到位，不能因明火已灭就放松警惕。
2.复燃风险：未彻底清理的余火可能在数天后因天气变化、风力增大等因素再次引发火灾。例如，2020年西昌火灾后，当地采取了持续的余火清理和看守措施，防止了复燃。
3.监测与评估：火灾扑灭后，需要通过无人机、卫星等技术手段持续监测火场，评估余火情况，确保安全。这种监测工作需要耐心和细致，不能急于求成。
四、现代防灭火技术发展与责任体系构建
(一) 现代防灭火技术应用
现代技术在森林防灭火中的应用越来越广泛，显著提升了防灭火效率：
1.AI预警系统：
- 火险等级预测：通过分析历史火灾数据、实时气象数据、植被干燥度、地形地貌和人类活动数据，生成高精度的“火险等级地图”，动态显示未来几天内高风险区域。
- 火势蔓延预测：结合气象数据和地形数据，预测火灾可能的蔓延路径和速度，为疏散居民和部署消防力量提供关键决策支持。
2.无人机实战应用：
- 火场侦察与态势感知：无人机可搭载双光热成像相机和远摄变焦云台相机，即使在夜间或浓烟环境下也能清晰辨别火点位置和火势发展。
- 精准灭火：重载无人直升机如FWH-1500最大载重300kg，单次可挂载300kg灭火弹，火点定位误差≤10米，灭火弹投放精度（CEP）≤2m。
- 协同作战：支持一站多机集群作业，AI算法自动规划最优灭火路径，实现“监测-预警-处置-评估”闭环。
3.卫星遥感与GIS系统：
- 大范围监测：卫星遥感技术可覆盖大范围林区，及时发现火情。
- 数据整合：GIS系统整合地形、气象、植被等多维数据，为扑救决策提供科学依据。
- 资源调度：通过数据分析，优化消防力量和资源的调度，提高扑救效率。
(二) 责任体系构建与完善
森林防灭火工作需要完善的责任体系保障：
1.行政首长负责制：森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制，确保责任落实到人。
2.联防机制：
- 跨区域协作：涉及两个以上行政区域的，建立森林防火联防机制，确定联防区域，建立联防制度。
- 信息共享：实现火情信息、气象数据、资源分布等信息的共享，提高协同作战能力。
- 资源共享：在火灾扑救中互相支援，实现资源的优化配置。
3.专业队伍与社会力量协同：
- 专业队伍主导：建立专业森林消防队伍，配备先进的灭火装备和训练有素的人员。
- 武警与解放军协同：在特大火灾时，调动武警和解放军参与扑救。
- 社会力量参与：引导公众参与防火宣传和火源管控，形成全社会共同参与的防火格局。
4.经费与基础设施保障：
- 财政预算支持：县级以上人民政府将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算。
- 智能监测设备采购：2025年目标重点林区智能监测覆盖率85%，智能装备采购带动80亿元需求。
- 基础设施建设：建设防火公路、林下通道、生物阻隔带等设施，将林区划分为独立区域，限制火势扩散。
五、平衡预防与扑救的综合建议
(一)资源分配建议
1.预算倾斜：将70%以上的防灭火预算用于预防技术（如AI系统、无人机巡检）和基础设施（隔离带、监测站）建设，确保预防工作的充分投入。
2.人员培训：加强森林防火专业队伍培训，提高火源管控、可燃物管理、监测预警等预防技能，同时提升扑救人员的安全意识和科学决策能力。
3.装备升级：优先更新预防装备，如智能监控设备、火源探测器等；同时保障扑救装备的维护和更新，确保关键时刻能正常使用。
(二) 技术融合建议
1.构建“监测-预警-处置”闭环系统：整合卫星遥感、无人机、AI预警等技术，形成从火情监测到预警再到处置的完整链条。如重庆开州模式，将天上AI“千里眼”与地上“闪电腿”高效结合，实现火情快速响应。
2.推广智能监测设备：在重点林区安装视频监控和红外探测器，实现全天候、全区域监测。如温州市推进各重点林区安装高位视频监控，实现了林火早发现、早处置。
3.发展远程灭火技术：研发和应用远程灭火装备，如无人机灭火系统，减少消防员进入危险火场的次数，提高扑救安全性。
(三) 责任细化与落实建议
1.明确各级责任：细化国家、省、市、县四级森林防灭火责任，确保责任链条畅通。如当前各地普遍构建的“森防指管‘总’、应急部门‘综合防、专业救、全面抓’、林业部门‘专业防、配合救、行业抓’、公安机关‘破火案、保治安、配合防’”的工作格局。
2.建立联防机制：在跨区域林区建立联防机制，确定联防区域，建立联防制度，实行信息共享，并加强监督检查。如环温州大罗山区域成立的联防机制，实现了信息共享、布防共治和火灾共扑。
3.完善应急预案：制定科学、详细的森林火灾应急预案，明确不同火险等级下的响应措施，确保一旦发生火情，能迅速启动预案，安全、高效处置。
六、结论与展望
“防要急”要求以雷霆手段阻断火源，通过科技与责任双轮驱动；“灭勿急”强调以科学指挥保障安全，避免因盲目行动扩大损失。二者结合，方能实现“防未防危防违”与“高效扑救”的平衡，守护生态与生命安全。
现代技术的发展为森林防灭火工作提供了有力支撑，AI预警系统、无人机巡检、卫星遥感监测等技术的应用，显著提升了预防效率和扑救精准度。同时，责任体系的完善，特别是行政首长负责制和联防机制的建立，为防灭火工作提供了制度保障。
森林防灭火是一项系统工程，需要全社会的共同参与和努力。展望未来，森林防灭火工作应进一步强化预防优先的理念，加大预防技术投入和基础设施建设；同时，提高扑救的科学性和安全性，减少人员伤亡风险。只有坚持"防要急，灭勿急"的科学原则，通过技术与制度的双重保障，构建更加完善的森林防灭火体系，才能最大限度地减少森林火灾的发生和损失，保护生态环境和人民生命财产安全。
来 源：五木尔方火
责 编：周 洋配资平台查询网站
发布于：北京市同盈配资提示：文章来自网络，不代表本站观点。
相关文章
沪深京指数
热点资讯